弋江區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要

　　(2021年3月3日弋江區十七屆

　　人民代表大會第六次會議批準)

　　2021年5月

　　“十四五”是弋江區抓住新一輪科技與產業革命戰略機遇，全面打造“創新創業孵化區、協調融合中心區、綠色美麗生態區、開放轉型集聚區、幸福共享樣板區”的關鍵時期。本規劃綱要根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議》以及《中共安徽省委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議》《中共蕪湖市委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議》編制，明確了“十四五”弋江區經濟社會發展的指導思想、發展目標及主要任務，是政府履行經濟調節、市場監管、公共服務和社會治理職責的重要依據，也是引領弋江區全力建設美好弋江南、共創智慧大江灣的行動綱領。

　　第一章發展基礎與發展環境

　　“十三五”時期，弋江區經濟社會發展取得新成效、邁出新步伐。“十四五”時期是弋江區進一步加快發展的重大機遇期，要積極適應把握引領新常態，全面推進創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，打造創新高地弋江、人文薈萃弋江、生態水韻弋江、時尚魅力弋江，凸顯弋江區在蕪湖市區域發展格局中的地位作用，譜寫弋江區快速崛起的新篇章。

　　第一節 發展基礎

　　“十三五”時期，面對錯綜復雜的國際國內環境，在區委、區政府的堅強領導下，全區上下深入貫徹落實全面深化改革、加快轉變經濟發展方式的各項要求，積極應對各種風險挑戰，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生等各項工作，取得顯著發展成效，發展的含金量、含技量、含綠量、人均量位居全省前列，為“十四五”時期經濟社會持續健康發展奠定了堅實的基礎。

　　綜合實力和競爭能力大幅提升。弋江區連續三年入選全國工業百強區，連續五年榮獲全市縣區考核一等獎，國家高新區綜合排名從49位升至全國第40位，獲批國家雙創示范基地并受國務院督查激勵，獲批國家綠色產業示范基地，在省開發區考核中躍升至前五名，蕪湖新能源汽車產業基地連續兩年榮獲省基地考核第一名。成功承辦第一屆長三角一體化發展高層論壇。

　　經濟總量躍上新臺階。地區生產總值從2015年末的300.41億元躍升至2020年的469.5億元，年均增長9.3%，人均地區生產總值達到18.9萬元;財政收入達42.6億元，年均增長9.4%;一般公共預算收入25.48億元，年均增長5.97%;居民人均可支配收入46791元，年均增長8.5%;固定資產投資年均增長13.8%;四大主導產業實現產值536.28億元。

　　發展質量取得新突破。三次產業結構比重由“十二五”末的0.68∶56.46∶42.86調整為0.75∶55.60∶43.65，科技型中小企業從14家增長至291家，高新技術企業數從66家增長至156家。濱江·松鼠小鎮、智能網聯汽車小鎮獲批省級特色小鎮。全區擁有國家級科研平臺8個、省級以上創新平臺103個，華東光電、中航華東光電獲批國家企業技術中心，中航華東光電、三只松鼠、華東光電、海螺新材料等企業獲批省級工程研究中心，三只松鼠成功登陸創業板。

　　改革開放喜迎新機遇。行政管理體制、醫療衛生、戶籍、土地等重要領域和關鍵環節改革取得重大進展。建立完善權責清單和公共服務清單動態調整機制，積極開展“互聯網+政務服務”，推進綜合監管、分類執法改革試點，網上辦理事項全部開通，政務服務中心和便民服務中心正式啟用。在全省率先試點創業投資企業和天使投資個人稅收優惠政策，在全市率先推行線上線下一站式政務服務模式，代表蕪湖成為綜合監管分類執法試點區。行政區劃再獲調整，設立新的弋江區，托管江北新區西灣園區，加快融入長三角一體化發展。

　　城市形象煥發新生機。已經完成從郊區向城區的轉變，做好向中心城區轉型的準備。商合杭高鐵全線貫通，馬飲立交橋、蕪湖南站、西氣東輸、青弋江分洪道等市級重點工程順利完工，“八縱十六橫”城市道路交通網絡框架形成，92.6公里農村道路暢通全面完工。開展長江沿線整治，建設十里江灣人民公園，成為“網紅打卡地”。松鼠小鎮開園納客。全國高品質住宅連片拔地而起，城市建成區面積迅速擴展，人口規模加速集聚，成為蕪湖住宅風向標。綠化累計新增面積達216.7萬平方米，建成區綠化綠地率40%，綠化覆蓋率42%。治理散亂污企業482家，取締關閉337家，規范整治145家。

　　民生福祉增添新保障。民生建設全面增效，累計投入15.7億元，實施130項(次)民生工程。新增城鎮就業6.5萬人，城鎮登記失業率控制在4.2 %以內。累計投入19665萬元，完成42個老舊小區改造提升。提供5200套保障房，完成48266套安置房初始登記。建立特殊困難群體幫扶托底機制。推行教育集團化和優質化辦學模式，推動教育均衡化發展，大幅提升公辦幼兒園比重，首創中小學營養午餐和課后托管模式。安徽省核工業勘查技術總院被評為全國核科普教育基地。海螺醫院建成開業，掛牌成為安徽醫科大學附屬醫院。深化社區衛生服務中心體制機制改革，醫療服務能力不斷提升。持續推進平安弋江建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭，積極探索市域社會治理現代化，群眾安全感不斷增強。

　　黨的建設再獲新成效。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進主題教育成果鞏固深化。開展“講看齊、見行動”學習討論和“講政治、重規矩、作表率”“講忠誠、嚴紀律、立政德”“三個以案”系列警示教育，干部隊伍建設扎實推進。認真抓好省委巡視、市委巡察及“回頭看”反饋問題整改，形式主義官僚主義整治扎實開展，黨風廉政建設成效顯著，不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設一體推進，風清氣正、干事創業的良好政治生態不斷完善。