政 府 工 作 報 告
——2024年2月28日在息縣第十五屆人民代表大會第五次會議上
息縣人民政府縣長 鄭 春
各位代表：
現在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年，面對復雜嚴峻的發展形勢，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握高質量發展這個首要任務，對標市委“1335”工作布局，深入推進“11345”工作安排，落實“3+X”工作部署，經濟社會各項事業邁上新臺階。全縣生產總值增長2.8%，規上工業增加值增長7.7%，社會消費品零售總額增長4.6%，一般公共財政預算收入增長6.0%，城鄉居民人均可支配收入增長7.4%。
(一)項目建設掀起新熱潮。扎實開展“三個一批”和月開工競賽活動，18個省重點項目、77個市重點項目分別完成年度目標的156.7%、182.8%。加大爭資跑項力度，新增債券資金22.07億元、兩批增發國債項目8個6.09億元。大別山革命老區引淮供水灌溉工程正式下閘蓄水，淮河(竹竿河入淮口至桃花島段)航道疏浚及岸線整治工程、G230息縣境改建工程、淮河新區多式聯運港區等重點項目加快推進，南信合高鐵即將開工建設?；春娱偤涌诟壅介_航運行，息縣至寧波舟山港海鐵聯運發貨量突破4萬標箱。
(二)產業發展拼出新業績。明確“1+3+N”農業產業發展格局，發展弱筋小麥100萬畝、優質水稻92萬畝、優質花生31萬畝、優質紅薯8萬畝，培育省級農業產業化聯合體3家、市級以上農業產業化龍頭企業23家，東岳鎮成功創建全省農業產業強鎮。加快構建3大產業集群7個重點產業鏈，高標準建設紡織服裝產業園、食品產業園、AIOT科創園，建成標準化廠房40萬平方米，簽約息夫人戶外產業園等工業項目28個，開工建設農副產品智慧物流園等工業項目27個，全縣規上工業企業達87家。做實“萬人助萬企”活動，解決企業問題71個，輸送產業工人1.34萬人，新增貸款18.13億元，減稅降費2.76億元。夜市經濟、地攤經濟蓬勃發展，全縣電商銷售額達到14.4億元。
(三)鄉村振興開啟新篇章。統籌整合涉農資金2.53億元，實施項目167個，新識別監測對象135戶540人，新增小額信貸5013戶5292.92萬元，脫貧攻堅成果更加鞏固。守牢耕地保護紅線，建成高標準農田14.9萬畝，有效應對“爛場雨”“華西秋雨”影響，完成糧食播種面積270萬畝、總產量21.4億斤，成功創建全國平安農機示范縣。精心打造鄉村振興示范區，常態化開展人居環境整治，小茴店鎮入選全省農村人居環境整治成效明顯的100個鄉鎮名單，陳棚鄉榮獲“信陽市美好人居獎”。舉辦“餃子宴+”3600余場，評選“三星文明戶”1.4萬戶，被省民政廳授予優秀“雙治理”實驗區，項店鎮李樓村獲評全國鄉村治理示范村。
(四)花園城市展現新面貌。新建西征路，加快貫通馬援大道北段等“斷頭路”，推進譙樓街東段等6條新區道路景觀綠化，完成“一路一巷兩園”精品示范工程，建成淮河新區戶外營地及各類公共綠地、口袋公園近30處，新增綠地面積48萬余平方米。實行城市規劃建設歸口管理，對譙樓街等12條街道實施“一街一景”亮化美化，改造污水管網30公里、供水管網15公里，完成“一戶一表”改造2953戶，窨井蓋整治完成市定任務的208%。開工改造10個老舊小區，穩步推進6個棚戶區改造項目。1644套保交樓房屋如期交付，交付率100%。加快創建國家衛生縣、國家園林城市、中國天然氧吧、省級文明城市、省級雙擁模范城市、省級森林城市，城市更加宜居宜游。
(五)改革創新釋放新活力。完成“市民之家”升級改造，整合優化政務服務事項2509項，提供幫辦代辦服務5.9萬余人次，上線運行“一件事一次辦”事項220件。建成投用“息商之家”，常態化開展“助企紓困縣長辦公會”“行長周一見”“政銀企”對接活動，扎實做好普惠金融工作，幫助200余家企業解決融資需求21.36億元，營商環境評價進入全省第一方陣。穩步推進農村“一戶一田、小田并大田”改革，改造耕地20余萬畝。開發區“三化三制”改革全面落地，經濟建設主陣地、主戰場、主引擎作用更加彰顯。實施“三大改造”項目17個，培育高新技術企業6家、專精特新企業8家，完成科技型中小企業評價50家。
(六)交旅文創繪出新畫卷。深入實施城鄉交通運輸一體化工程，完成農村公路改建提升60公里、“四好農村路”改建項目80公里、鄉村振興示范區環線道路改造工程27.3公里。整合推進濮公山自然博物館、黃金沙灘、野生動物園等重點項目，不斷豐富旅游業態和產品供給。積極開展“美好生活在息縣·歡樂新春”、淮河文化旅游月、“潮有FUN”美食節等系列活動，高質量完成第31屆茶文化節“戶外帳篷節”，獲評省級全域旅游示范區。息州杉海景區成功創建國家4A級旅游景區，旅游品牌數量躋身全市第一方陣。
(七)品質生活得到新提升。省市縣民生實事基本完成。城鎮新增就業8700人，新增農村勞動力轉移就業2.62萬人、返鄉就業創業1.8萬人，吸納高校畢業生就業2706人。開展各類職業培訓2.77萬人次，新增技能人才1.54萬人。息縣高中項目全部竣工，中等職業學校順利開校招生，信陽師范大學淮河校區二期、一中明德校區、十五小改擴建項目、第七和第九幼兒園建成投用，新增學前教育學位720個、義務教育學位4400個。高考成績再創新高，一本進線1640人，二本進線4684人，4人被北京大學錄取，6人成功招飛。成功舉辦第十二屆全民運動會?？h人民醫院在國家三級公立醫院績效考核中排名全省縣級醫院第一名，縣中心醫院順利通過“二甲”評審，28家定點醫療機構實現門診費用省內異地就醫直接結算。發放城鄉低保金、特困供養金、殘疾人補貼2.56億元，完成特殊困難老年人家庭適老化改造850戶。殯葬改革工作受到民政部表彰。實施造林4500畝、森林撫育5000畝，圓滿完成空氣質量二級達標任務，5個考核斷面水質穩定達標。“三零”平安單位創建不斷深化，掃黑除惡斗爭常態化推進，安全生產、信訪維穩、消防安全、防汛抗旱、食藥監管等工作成效顯著，“五星規范化司法所”創建實現全覆蓋，公眾安全感、政法機關執法滿意度位居全市前列。