政府工作報告
——2024年2月22日在商水縣第十六屆人民代表大會第四次會議上
商水縣人民政府縣長 沈宗祥
各位代表：
現在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年，在縣委堅強領導下，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，錨定“兩個確保”，落實市委“十大戰略”三年行動計劃，以“十二個緊盯”促發展，以“五個清單”抓項目，以農業強縣“七個專項行動”強基礎，全縣經濟社會發展呈現穩中有進、進中提質的良好態勢，中國式現代化建設商水實踐邁出堅實步伐。
(一)經濟運行持續向好。全年地區生產總值實現335億元，增長4.0%;一般公共預算收入13.07億元，增長11.9%;固定資產投資63.75億元，增長15.8%;規模以上工業增加值增長4.3%;社會消費品零售總額117.94億元，增長6.7%;居民人均可支配收入21173元，增長5.1%。
(二)項目建設持續發力。招商引資成效明顯。簽約落地項目33個，合同資金245.35億元。其中，落地開工億元以上主導產業項目13個，合同資金110.2億元。項目建設扎實推進?？偼顿Y135.1億元的11個省重點項目，完成年度計劃投資的108%;總投資73.9億元的18個項目建成投產，高質量發展基礎更加堅實。要素保障不斷加強。沙潁河引水管網鋪設完畢，供熱管網項目建成投用。淘汰落后產能企業41家，盤活低效土地650余畝，消化閑置廠房9.8萬平方米;報批土地31批次、3917畝。引進各類人才4164人。周口城鄉投資發展有限公司成功通過AA主體信用評級，全年融資17.6億元。
(三)產業結構持續優化。主導產業展現新亮點。盛泰工業園成為全省唯一一家紡織印染服裝全產業鏈產業園，阿爾本榮獲國家級電子商務示范企業，河南(周口)綠色印染示范產業園布局商水，經開區紡織服裝產業鏈進入河南最具競爭力產業鏈30強榜單。特色產業得到新發展。成功創建1家省級產業園、8 家市級產業園、46家縣級產業園;壯大了鄧城豬蹄、姚集種鴿、練集漁網等23個“一鄉一業”專業鄉鎮，黃寨鎮、鄧城鎮獲評河南省農業產業強鎮。第三產業煥發新活力。成功舉辦田園風光半程馬拉松賽事。沙潁河生態經濟帶提質升級。葉氏莊園升級國家4A級旅游景區。河南省蒙恬文化之鄉成功獲批。三級物流體系實現全覆蓋，新培育電商村65個。新建6個增強型鄉鎮商貿中心和371個村級便民店。全年新增市場主體21020個。
(四)發展活力持續增強。創新主體不斷壯大。全年培育科技型中小企業60家，新增省級“專精特新”企業5家，省級“瞪羚”企業1家;盛泰紡織數字化工廠整體智治方案被評為全市經典案例，阿爾本被評為周口首批服裝柔性制造產業學院。創新載體更加豐富。建成省市級研發中心179家，36家企業與高校建立校企合作關系，普愛飼料博士后創新實踐基地獲批，中國科學院合肥物質科學研究院商水科技成果轉化基地建成投用，河南農業大學商水綜合實驗站正在加快建設，省級高新區創建成功獲批。重點領域改革持續深化。建成全市首個標準化24小時智慧政務服務大廳;完成45家縣直單位內設機構職能重塑，2211項政務服務事項“網上可辦率”100%;經開區“三化三制”改革全面落地。
(五)城鄉面貌持續改善。城市更新步伐加快。完成老舊小區改造4個。提升了周項路，貫通了富民路，改造了城巴路，民生路、惠商路、興商大道等14條道路相繼開工，丘生路、鄭新街、產業集聚區東側道路等6條城區斷頭路陸續打通。新建了一批街頭游園、便民市場、智能停車場，城區水系治理項目基本完工，集中供熱全線開通。成功獲批省級文明城市。鄉村振興有力有效。建成15萬畝高標準農田示范區，成功承辦全省秋糧單產提升行動現場會，全年糧食總產24億斤以上，獲批全省小麥制種大縣。高標準打造“美麗小鎮”4個、“四美鄉村”10個、“環境示范村”40個。姚集鎮獲批河南省鄉村建設示范鄉鎮，西趙橋村等13個行政村被評為河南省第一批鄉村建設示范鄉村。農技、農機、農經“三支隊伍”改革成為全市試點。“六看六問”和“八到位一滿意”工作法被市委肯定，全省促進脫貧人口持續增收現場會在我縣召開，脫貧攻堅成果得到持續鞏固拓展。生態環境持續向好。實施水網連通工程，打通溝渠堵點288處，植樹231萬棵、造林3050畝，空氣質量始終保持全市第一方陣。
(六)民生福祉持續增進。保障體系更加健全。財政民生支出53.25億元，占一般公共預算支出的78.7%。省市重點民生實事、中心城區十件民生實事基本完成。公共服務全面提標。新改擴建公辦寄宿制學校9所，新增學位17890個，縣管校聘改革任務順利完成。高標準完成省級慢性病綜合防控示范區、省級地方病防控規范化縣創建工作，完成13所鄉鎮衛生院服務能力提升項目，公有產權村衛生室達到520個、占比90%。社會大局和諧穩定。“三零”平安創建扎實推進，“黃寨大嫂”經驗做法入選全國“文明鄉風建設”典型案例，陽城胡同長榮獲全省新時代“楓橋經驗”先進典型，平安建設工作獲評全省“優秀”等次縣。
(七)政府建設不斷加強。扎實開展第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。高質量辦理市、縣人大代表建議95件，政協提案188件?？茖W制定實施縣政府工作規則、“三重一大”事項集體決策制度，省級法治政府示范縣創建工作走在全市前列。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，縱深推進政府系統黨風廉政建設。與此同時，國家安全、國防動員、退役軍人事務、雙擁工作、民族宗教、外事僑務、史志檔案、人防、氣象等工作取得新成效，工會、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字等事業取得新進步。
各位代表!
奮斗鑄就輝煌，實干贏得未來。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是在上級黨委、政府和縣委的領導下，全縣廣大干部群眾團結一心、拼搏進取的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、離退休老同志和社會各界人士，向武警官兵、政法干警、消防救援和民兵預備役人員，向所有關心、支持、參與商水發展的社會各界人士，表示崇高的敬意和誠摯的感謝!