政府工作報告
——2024年1月18日在睢縣第十六屆人民代表大會第四次會議上
睢縣人民政府縣長 龔學超
各位代表：
現在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領導下，認真貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話重要指示，錨定“兩個確保”[1]，深入實施“十大戰略”[2]，聚焦“七個強市”[3]，實施“七大行動”[4]，認真踐行“三個始終爭先出彩”[5]工作要求，扎實推進“五個前列、一個示范”[6]，實干干實、爭先出彩，圓滿完成全年各項目標任務，富強和美清新現代化睢縣建設邁出堅實步伐。突出表現在以下七個維度：
——在實干干實中刷新“睢縣速度”。2023年前三季度，全縣實現生產總值255.2億元，增長6.7%，增速位居全省第五、全市第一。預計全年生產總值增長6.5%以上，固定資產投資增長10%以上，全體居民人均可支配收入增長6%以上，一般公共預算收入、規上工業增加值、本外幣存款余額等13項主要經濟指標位居全市前列。
——在實干干實中提升“睢縣高度”。全面啟動“中國鞋都”建設。被評為“全國消費品工業‘三品’戰略[7]示范城市”。開發區成功創建“河南省高新技術產業開發區”，在全省開發區高質量發展考核評價中位居全省前列，被確定為“省級數字化轉型示范區”，獲評“河南創新引領十強開發區”“河南省優秀開發區”。
——在實干干實中積淀“睢縣厚度”。陽新高速睢縣段建成通車，縣域高速“黃金十字架”形成，成為睢縣交通發展重要里程碑。河南省鞋類產品質量監督檢驗中心(睢縣)順利通過驗收，鞋類產品在睢縣可獲得“全球通行證”。河堤鄉、匡城鄉撤鄉設鎮，歷史性實現鎮數超鄉(10鎮8鄉2街道)，新型城鎮化發展進程加快。
——在實干干實中燃起“睢縣熱度”。最高人民法院院長張軍，省長王凱，省委副書記、政法委書記孫梅君，省委常委、常務副省長孫守剛，副省長李酌等中央、省、市領導先后到我縣調研指導，提出殷切期望。發展勢頭吸引全國各地政商考察270余批次。北湖、鳳棲湖等旅游景區全年接待游客量突破百萬人次。
——在實干干實中拓展“睢縣廣度”。首次舉辦全國鞋博會——2023中國制鞋產業基地·睢縣鞋業博覽會。中國皮革協會成立35周年大會唯一為睢縣在上海特設專場項目推介會。實踐豐富協會招商、專業招商，成功與上海企業經營師協會簽署戰略合作協議，搭建起睢縣與長三角地區深度合作的“綠色通道”。
——在實干干實中彰顯“睢縣溫度”。始終把保障和改善民生放在重要位置，為80歲以上老人發放高齡補貼1839萬元，發放社會救助資金1.23億元，全年民生支出33.96億元，占一般公共預算支出的80%。精心精細創建全國文明城市，解決了一大批群眾關切的問題。關心下一代工作榮獲“中國家長教育金推手獎”。
——在實干干實中擴大“睢縣知名度”。先后榮獲“國家級優秀農情監測基點縣”“國家級農業綜合執法示范單位”“河南省第一批鄉村建設示范縣”“河南省民營經濟示范城市試點”等多項榮譽稱號。“睢縣制鞋工”入選全國脫貧地區特色勞務品牌。睢縣發展成就被中央電視臺12次深入報道，創歷史新高。
一年來，全縣上下知重負重、攻堅克難，主要做了以下工作：
(一)堅持銳意進取，經濟恢復取得新成效。工業經濟提速擴量。全縣規模以上工業企業新增10家，達到168家，工業總產值增長6%，規上工業增加值增長6.5%。工業稅收完成3.9億元，占稅收總收入的32.2%。納稅百萬元以上工業企業新增11家，達到44家;納稅千萬元以上工業企業新增3家，達到8家?，F代農業提質增效?？阜€扛牢糧食安全重任，累計建成高標準農田83.7萬畝，全年糧食產量持續穩定在18億斤以上，實現十九連豐。農林牧漁總產值92億元，再創歷史新高。建成省級辣椒現代農業產業園1個，省市級龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場分別達16家、1942家、2979家。白樓鄉海濤農機合作社被評為“國家農民合作社示范社”。“匡城馬泗河西瓜”成為我縣首個“全國名優特新農產品”。第三產業提檔升級。預計全年第三產業實現增加值104億元，增長4%。對外貿易額12億元，電子商務交易額18.2億元。深入開展市場主體建設年活動，新增市場主體10424戶、涉稅主體1875戶。持續開展促消費活動，發放惠民消費券891萬元，7078戶購房者共獲得政府契稅補貼1100萬元。郵政快遞業務量達2200萬件，居全市前列?？h域經濟結構更優、規模更大、能級更高，挺起了高質量發展的硬脊梁。
(二)堅持項目為王，產業發展積聚新動能。高效開展招商引資。錨定長三角、珠三角、閩東南、京津冀等重點區域，堅持整產業園招商、全產業鏈招商，協會招商、以商招商，全年共開展集中招商活動24次，洽談項目103個，簽約落地科技含量高、行業關聯度強的億元以上項目34個，總投資456億元。匹克、富增鞋材等17個億元以上制鞋及鞋材配套類項目紛紛落地，制鞋產業鏈更長、更強、更完善;中澀科技、柒新科技等13個億元以上電子信息類企業先后落地，電子信息類企業更多、更大、更高端。強力推進項目建設。全年實施重點項目164個，其中省重點項目16個，完成投資286億元;市重點項目77個，完成投資593億元。滾動開展“三個一批”活動，共簽約、開工、投產項目68個。連續兩次在全市重大項目建設觀摩點評活動中榮獲第一名。深入實施創新驅動。鼎能電子、鴻大光電分別被評為國家級專精特新“小巨人”企業、省級專精特新中小企業。新增國家高新技術企業13家，省工程技術研究中心8家，成功備案國家科技型中小企業60家，規上工業企業研發活動全覆蓋工作位居全市前列。睢縣鞋業生態園被認定為省級眾創空間。電子信息產業鏈被確定為省重點培育產業鏈。“蟹立方”工業互聯網平臺被確定為省重點培育平臺，全市唯一。金振源電子被評為河南省創新龍頭企業，榮獲“省長質量獎”，填補商丘空白。全縣大抓項目的勢頭更猛、措施更實、成效更明顯。